Muchos inmigrantes y abogados de inmigración se preguntan qué significará la elección de Joe Biden para la reforma migratoria. Nadie está seguro todavía, pero sabemos que es probable que Biden sea mucho más pro-inmigrante y apoye la reforma migratoria que la Administración Trump. Los presidentes no pueden cambiar las leyes de inmigración por sí mismos porque solo el Congreso puede proponer y aprobar leyes. Sin embargo, los presidentes realizan cambios significativos en las regulaciones y políticas de inmigración. Lo sabemos porque la Administración Trump los ha cambiado tanto como ha sido posible.

Primero, deberíamos preguntarnos cuál es la plataforma de Biden actualmente. Entonces, debemos considerar cuáles son las realidades políticas para implementar esa plataforma.

¿Qué ha dicho el presidente electo Biden sobre la inmigración?

Los abogados de inmigración se centran en los detalles particulares de la plataforma de un candidato. Tenemos clientes que se beneficiarían de una política u otra. ¿Qué quiere hacer un presidente Biden?

El tenor general del plan del presidente Biden es una política de inmigración más compasiva que toma en consideración un equilibrio entre las acciones de ejecución y las preocupaciones humanitarias. Eso significa que un presidente Biden probablemente revertiría algunas de las políticas inmorales y controvertidas de la Administración Trump, como separar familias y castigar a los solicitantes de asilo. Probablemente también podamos incluir las prohibiciones de viaje y las reglas de carga pública. Parece que Biden y su administración también serán negociadores de buena fe sobre la reforma migratoria. Este sería un cambio bienvenido, porque Trump ha expresado repetidamente su apoyo a diferentes políticas solo para tomar medidas contra ellas, como rescindir DACA.

Biden ha dado a conocer sus políticas de inmigración. Estos son realmente puntos de campaña y queda por ver qué hará por su cuenta y qué propondrá al Congreso para la nueva legislación. Como abogado, los cambios más impactantes serían:

• Poner fin a la separación familiar en la frontera. Esta política de Trump ha separado a muchos padres de sus hijos, quizás para siempre, y ha creado una crisis humanitaria en la frontera.
• Revertir algunos de los cambios de asilo de la Administración Trump. Trump ha castigado a los solicitantes de asilo, enviándolos a México para esperar audiencias judiciales (que se cancelan constantemente) y ha impedido que otros vivan sus vidas aquí en los EE. UU. Biden se ha comprometido a poner fin a estos cambios.
• Biden revertirá la regla de carga pública. Esta regla básicamente ha convertido los procesos de inmigración rutinarios en pesadillas de papeleo. El punto es disuadir a la gente de emigrar a Estados Unidos, como ocurre con muchas otras políticas de Trump. Biden lo acabará.
• Protegiendo a los soñadores. Los soñadores han estado esperando desde al menos 2006 a que el Congreso actúe. Cuando Trump tomó el poder, solo les hizo la vida peor. Biden trabajará no solo para mantener vivo el programa DACA, sino también para impulsar una Ley DREAM en lugar de fingir mientras socava los beneficios, como lo ha hecho Trump.
• Poner fin a las prohibiciones de viaje. Trump no ha perdido la oportunidad de restringir la inmigración. La pandemia de COVID no solo ha cambiado la vida de muchas personas, sino que también ha presentado una oportunidad para que Trump ponga fin a la inmigración. Hoy en día, muchos padres e hijos de ciudadanos estadounidenses y residentes permanentes están atrapados en el extranjero bajo la apariencia imaginaria de “afectar el mercado laboral”. Biden pondrá fin a las prohibiciones de viaje.
• Priorizar la aplicación sensata de inmigración. Cuando Trump tomó el poder, decidió priorizar a todos los que estaban en el país sin permiso. En realidad, no puede priorizar a todos. La acumulación de casos ha aumentado en cientos de miles durante cada año de la Administración Trump. Biden se centraría en personas peligrosas y no gastaría recursos en personas como madres y padres de ciudadanos estadounidenses.

Estas propuestas son políticas de alto nivel que impactarán a millones de personas. No son leyes ni reglamentos detallados, como era de esperar. Pero muestran claramente una respuesta compasiva y sensata a la política de inmigración que haría cumplir las leyes estadounidenses y tomaría en consideración las historias personales de las personas que viven en los Estados Unidos.

¿Es posible que la reforma migratoria ocurra durante la presidencia de Biden?

Cuando un candidato propone ciertas políticas, generalmente se entiende que podrían no suceder. Eso es porque un presidente de los Estados Unidos tiene un poder limitado. El presidente ya propondrá leyes y promulgará políticas. Pero el Congreso aprueba leyes. El presidente solo puede aprobar o vetar una ley en particular. Como resultado, los presidentes tienen una influencia limitada en la legislación.

El Congreso tiene la responsabilidad de crear leyes de inmigración. Si las leyes de inmigración han estado estancadas durante años, es porque el Congreso no ha cambiado las leyes. Podría decirse que la mayoría de las leyes de inmigración no han cambiado durante décadas. El presidente electo Biden debe trabajar con el Congreso para que se apruebe la reforma migratoria.

Debido a que Biden no puede hacerlo solo, tiene que depender de la Cámara y el Senado para elaborar y aprobar reformas de inmigración. Es probable que eso sea una lucha si el Senado no está controlado por los demócratas. Pero vale la pena señalar que la legislación sobre inmigración siempre ha sido un desafío. Incluso cuando los demócratas ocuparon el Congreso y la presidencia durante la administración Obama, se produjeron muy pocos cambios en la inmigración. Los proyectos de ley de inmigración siempre son compromisos y existe un gran desacuerdo incluso dentro del Partido Demócrata sobre muchos temas de inmigración. Como resultado, siempre es un desafío aprobar una reforma migratoria.