Muchos inmigrantes y abogados de inmigración se preguntan qué significará la elección de Joe Biden para la reforma migratoria. Nadie está seguro todavía, pero sabemos que es probable que Biden sea mucho más pro-inmigrante y apoye la reforma migratoria que la Administración Trump. Los presidentes no pueden cambiar las leyes de inmigración por sí mismos porque solo el Congreso puede proponer y aprobar leyes. Sin embargo, los presidentes realizan cambios significativos en las regulaciones y políticas de inmigración. Lo sabemos porque la Administración Trump los ha cambiado tanto como ha sido posible.
Primero, deberíamos preguntarnos cuál es la plataforma de Biden actualmente. Entonces, debemos considerar cuáles son las realidades políticas para implementar esa plataforma.
Los abogados de inmigración se centran en los detalles particulares de la plataforma de un candidato. Tenemos clientes que se beneficiarían de una política u otra. ¿Qué quiere hacer un presidente Biden?
El tenor general del plan del presidente Biden es una política de inmigración más compasiva que toma en consideración un equilibrio entre las acciones de ejecución y las preocupaciones humanitarias. Eso significa que un presidente Biden probablemente revertiría algunas de las políticas inmorales y controvertidas de la Administración Trump, como separar familias y castigar a los solicitantes de asilo. Probablemente también podamos incluir las prohibiciones de viaje y las reglas de carga pública. Parece que Biden y su administración también serán negociadores de buena fe sobre la reforma migratoria. Este sería un cambio bienvenido, porque Trump ha expresado repetidamente su apoyo a diferentes políticas solo para tomar medidas contra ellas, como rescindir DACA.
Biden ha dado a conocer sus políticas de inmigración. Estos son realmente puntos de campaña y queda por ver qué hará por su cuenta y qué propondrá al Congreso para la nueva legislación. Como abogado, los cambios más impactantes serían:
Estas propuestas son políticas de alto nivel que impactarán a millones de personas. No son leyes ni reglamentos detallados, como era de esperar. Pero muestran claramente una respuesta compasiva y sensata a la política de inmigración que haría cumplir las leyes estadounidenses y tomaría en consideración las historias personales de las personas que viven en los Estados Unidos.
Cuando un candidato propone ciertas políticas, generalmente se entiende que podrían no suceder. Eso es porque un presidente de los Estados Unidos tiene un poder limitado. El presidente ya propondrá leyes y promulgará políticas. Pero el Congreso aprueba leyes. El presidente solo puede aprobar o vetar una ley en particular. Como resultado, los presidentes tienen una influencia limitada en la legislación.
El Congreso tiene la responsabilidad de crear leyes de inmigración. Si las leyes de inmigración han estado estancadas durante años, es porque el Congreso no ha cambiado las leyes. Podría decirse que la mayoría de las leyes de inmigración no han cambiado durante décadas. El presidente electo Biden debe trabajar con el Congreso para que se apruebe la reforma migratoria.
Debido a que Biden no puede hacerlo solo, tiene que depender de la Cámara y el Senado para elaborar y aprobar reformas de inmigración. Es probable que eso sea una lucha si el Senado no está controlado por los demócratas. Pero vale la pena señalar que la legislación sobre inmigración siempre ha sido un desafío. Incluso cuando los demócratas ocuparon el Congreso y la presidencia durante la administración Obama, se produjeron muy pocos cambios en la inmigración. Los proyectos de ley de inmigración siempre son compromisos y existe un gran desacuerdo incluso dentro del Partido Demócrata sobre muchos temas de inmigración. Como resultado, siempre es un desafío aprobar una reforma migratoria.
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