El 24 de agosto de 2020, USCIS hizo un anuncio y emitió un memorando que explica cómo se tratarán las solicitudes iniciales y de renovación de DACA en el futuro. En su mayor parte, el nuevo memorando mantiene el status quo en el que hemos estado durante los últimos años. Hay algunos cambios buenos y malos según el caso, pero la peor parte es que USCIS rechazará y finalizará las solicitudes iniciales de DACA, incluso cuando se presenten antes de la fecha del memorando.

¿Cómo ha cambiado el programa DACA?

El memorando establece varios cambios importantes, enumerados aquí:

• Todas las solicitudes iniciales de DACA serán rechazadas y reembolsadas
• USCIS continuará procesando solicitudes de renovación
• Los nuevos permisos de trabajo bajo DACA serán por un año, en lugar de dos
• USCIS no revocará los permisos de trabajo existentes por cuestiones que cambiaron según este memorando
• Rechazar cualquier solicitud de permisos de salida y reentrada, formulario I-131, para beneficiarios de DACA, excepto en situaciones de circunstancias excepcionales
• Cualquier permiso de salida y reentrada aprobada será respetada mientras dure su validez.
• USCIS respetará la política de intercambio de información establecida en las Preguntas frecuentes de DACA y el Memorando de Napolitano.
• USCIS implementará una política estricta de 150 días y no cumplirá con las solicitudes de renovación si se envían más de 150 días antes de la fecha de vencimiento. USCIS recomienda presentar la solicitud más de 120 días antes de la fecha de vencimiento.
• USCIS reconoció explícitamente que intenta aprobar los permisos de trabajo de DACA más cerca de la fecha de vencimiento del período de DACA anterior, lo cual no es malo, especialmente si solo se emitirán por un año.

Solicitudes iniciales de DACA rechazadas

La peor noticia es que todas las solicitudes iniciales pendientes para DACA, especialmente después de la decisión de la Corte Suprema y hasta la fecha del memorando, serán rechazadas o rescindidas. Esta acción probablemente sea ilegal. Desde la decisión de la Corte Suprema, o quizás un poco más tarde, la única guía de DACA en vigor ha sido el memorando original de 2012 y las preguntas frecuentes que establecieron el programa. USCIS ha decidido arbitrariamente simplemente sentarse en las nuevas solicitudes iniciales de DACA y ni siquiera procesar las tarifas, mucho menos las solicitudes.

Si bien el USCIS puede establecer ciertas reglas, no puede burlar su propia guía de políticas. Aquellas personas que habían presentado solicitudes iniciales de DACA deberían considerar entablar demandas bajo la Ley de Procedimientos Administrativos. Si las luchas de la Administración Trump han demostrado una cosa, es que no puede sentarse y esperar a que USCIS tome la decisión correcta. La única forma de obligar al gobierno a obedecer la ley es a través del Congreso o los Tribunales. No es probable que el Congreso haga cambios este año, por lo que corresponde a las personas entablar demandas para proteger sus derechos.

Los permisos de salida y reentrada, I-131 advance parole, todavía están disponible

Una buena noticia del memorando es que los permisos de salida y reentrada todavía están disponibles, aunque el estándar parece estar aumentando. USCIS señala que advance parole para aquellas personas que solo tienen DACA es un “privilegio extraordinario” y que deben ser evaluados de acuerdo con otras solicitudes de libertad condicional según INA Sec. 212 (d) (5), que va a ser más alto que los estándares previos por advance parole de DACA. El memorando menciona que el empleo, las visitas familiares y las vacaciones no son razones válidas. Algunos ejemplos de razones válidas incluyen:

• Viajar para apoyar la seguridad nacional y los intereses de las fuerzas del orden federales
• Viajar para obtener tratamiento médico esencial de soporte vital no disponible en los EE. UU.
• Viajar para apoyar la seguridad, el bienestar o el cuidado inmediato de un familiar inmediato, pero especialmente de los niños menores