Todas las solicitudes de ajuste de estado enviadas a partir del 24 de febrero de 2020 estarán operando bajo una nueva regla. Esta Regla de Carga Pública es una nueva y enorme regulación que anteriormente fue detenida por varios tribunales, pero que ahora entrará en vigencia. La regla en sí es extremadamente complicada, pero los efectos prácticos para la mayoría de las personas son:
- Ahora se requiere documentación adicional
- Debe obtener un informe de crédito y una puntuación antes de presentar
- Se requiere mucha información financiera personal
¿Cuál es la regla de carga pública?
El objetivo de la nueva regla es evitar que las personas que probablemente sean de bajos ingresos y que puedan depender del gobierno se conviertan en residentes en primer lugar. El gobierno buscará las circunstancias específicas del individuo para evaluar sus factores positivos y negativos. La nueva regla requiere que el gobierno considere específicamente al solicitante:
- Años de edad;
- Salud;
- Estado familiar;
- Activos, recursos y estado financiero;
- Educación y habilidades;
- Situación migratoria prospectiva;
- Período esperado de admisión; y
- Suficiente Formulario I-864, cuando sea requerido bajo la sección 212 (a) (4) (C) o (D) del INA.
El nuevo proceso requiere que los solicitantes presenten una gran cantidad de información financiera, principalmente a través de la nueva Declaración de autosuficiencia del Formulario I-944. Este formulario agrega otras 18 páginas a un proceso que ya requiere mucho papeleo y una serie de preguntas desafiantes que pueden ser difíciles de comprender por completo para quienes no son abogados y no hablan inglés.
Además de los factores requeridos, el gobierno considerará que ciertas circunstancias están pesando mucho a favor de encontrar a alguien como una carga pública, o en contra. USCIS ha declarado los siguientes factores negativos que cuentan contra una persona:
- El extranjero no es un estudiante de tiempo completo y está autorizado para trabajar, pero no puede mostrar empleo actual, historial de empleo reciente o una perspectiva razonable de empleo futuro.
- El extranjero ha recibido, o ha sido certificado o aprobado para recibir, uno o más beneficios públicos durante más de 12 meses en conjunto dentro de cualquier período de 36 meses, comenzando no antes de 36 meses antes de que el extranjero solicite la admisión o ajuste de estatus a partir del 15 de octubre de 2019 (ahora puede actualizarse al 24 de febrero de 2020).
- El extranjero ha sido diagnosticado con una afección médica que probablemente requiera un tratamiento médico extenso o una institucionalización o que interfiera con su capacidad para mantenerse, asistir a la escuela o al trabajo, y no tiene seguro ni perspectiva de obtener un seguro de salud privado ni los recursos financieros para pagar los costos médicos razonablemente previsibles relacionados con una afección médica.
- El juez de inmigración o la Junta de Apelaciones de Inmigración determinó previamente que el extranjero era inadmisible o deportable por motivos de carga pública.
Los siguientes factores positivos pesarían a favor de que un inmigrante no sea una carga pública:
- El extranjero tiene ingresos, activos, recursos y apoyo del hogar de un patrocinador, excluyendo cualquier ingreso de actividades ilegales o de beneficios públicos, de al menos el 250% de las Pautas Federales de Pobreza para el tamaño de su hogar.
- El extranjero está autorizado para trabajar y actualmente está empleado en una industria legal con un ingreso anual de al menos el 250% de las Pautas Federales de Pobreza para un hogar del tamaño de su hogar.
- El extranjero tiene un seguro de salud privado apropiado para el período de admisión esperado, siempre y cuando el extranjero no reciba subsidios en forma de créditos fiscales de prima bajo la Ley de Protección al Paciente y Cuidado de Salud Asequible para pagar dicho seguro de salud.
No está claro el proceso exacto que seguirán los oficiales de inmigración para sopesar y considerar estos diferentes factores. La mayoría de los solicitantes de ajuste de estatus no solicitan, califican o reciben beneficios públicos. Quienes lo hacen están típicamente exentos de este requisito y de la nueva regla. Muchos inmigrantes no están autorizados a trabajar sin un permiso de trabajo, por lo que no debe considerarse un factor negativo si no trabajan. Los solicitantes ya tienen que completar el I-864 que requiere un nivel de ingresos específico, sin embargo, este nuevo proceso sugiere que el 250% de las pautas federales de pobreza serán más importantes que el 125% utilizado para evaluar el I-864.
Debido a que la regla es nueva, es probable que todo sea cuestionado en los tribunales y litigado ampliamente. Eventualmente puede ser reemplazado por otra administración. Sin duda, causará numerosos problemas mientras tanto. Es probable que muchas personas no cumplan con este requisito y como resultado serán enviadas a los procedimientos de la corte de inmigración. Los tribunales de inmigración ya están gravemente abrumados y respaldados.
¿Qué categorías de inmigrantes no están obligados a demostrar que no van a ser una carga pública?
Ciertos inmigrantes están completamente exentos de la carga pública y ni siquiera necesitan completar el formulario I-944. No importa si son una carga pública o si es probable que se conviertan en una carga pública y utilicen diferentes tipos de beneficios públicos. El proceso no ha cambiado para ellos. Esto incluye a las personas que solicitan el ajuste de estado:
- Como auto-peticionario de VAWA;
- Como un inmigrante especial juvenil;
- Como cierto ciudadano afgano o iraquí;
- Como un asilado;
- Como refugiado;
- Como víctima de una actividad delictiva calificada (U no inmigrante) bajo la sección 245 (m) del INA;
- Bajo cualquier categoría que no sea INA sección 245 (m) pero usted se encuentra en estado U no inmigrante válido en el momento en que presenta su solicitud de ajuste de estado. (Esta exención solo se aplica si, en el momento de la adjudicación del Formulario I-485, aún se encuentra en estado U no inmigrante válido. Si, en el momento de la adjudicación del Formulario I-485, ya no se encuentra en U válido estado de no inmigrante, es posible que deba presentar un Formulario I-944 y un Formulario I-864).
- Como víctima de trata de personas (T no inmigrante) bajo la sección 245 (l) de la INA;
- Bajo cualquier categoría que no sea INA sección 245 (l), pero usted tiene una solicitud pendiente para el estatus T de no inmigrante (Formulario I-914) que establece un caso prima facie de elegibilidad, o está en estado T no inmigrante válido en el momento en que presentar su solicitud de ajuste de estado. (Esta exención solo se aplica si su Formulario I-914 aún está pendiente y se considera que es elegible prima facie, o si usted tiene un estatus T no inmigrante válido cuando adjudicamos su solicitud de ajuste de estatus);
- Bajo la Ley de Ajuste Cubano;
- Bajo la Ley de Ajuste Cubano para cónyuges e hijos maltratados;
- Basado en el estado de dependiente bajo la Ley de Equidad de Inmigrantes Refugiados Haitianos;
- Basado en el estatus de dependiente bajo la Ley de Equidad de Inmigrantes Refugiados de Haití para cónyuges e hijos maltratados;
- Como Lautenberg Parolee;
- Bajo la Ley de Ajuste de Libertad Condicional de Indochina de 2000;
- Basado en residencia continua en los Estados Unidos desde antes del 1 de enero de 1972 (“Registro”);
- Bajo la Ley Amerasian de Regreso a casa;
- Como polaco o húngaro Parolee;
- Como nicaragüenses y otros centroamericanos en virtud de la sección 203 de la Ley de Ajuste y Asistencia de Centroamérica de Nicaragua (NACARA);
- Como Indio Americano Nacido en Canadá (sección 289 del INA) o la Banda de Indios Kickapoo de Texas de la Tribu Kickapoo de Oklahoma, Pub. L. 97-429 (8 de enero de 1983); o
- Como cónyuge, hijo o padre de un soldado fallecido bajo la Ley de Autorización de Defensa Nacional (NDAA).
¿Qué nuevos pasos se requieren para aquellos inmigrantes que deben demostrar que no son una carga pública?
La nueva regla requería varias formas importantes para actualizarse. Eso significa que cualquier persona que ya haya preparado documentos debe verificar cada formulario para ver si ahora se requiere uno nuevo. Los formularios actualmente aceptados por USCIS se muestran en cada página de formulario en el sitio web de USCIS.
La mayoría de las personas ahora deberán presentar el formulario I-944, Declaración de autosuficiencia. Este y todos los formularios de inmigración deben enviarse con toda la evidencia requerida. No hacerlo podría resultar en el rechazo, la negación, la pérdida de las tarifas de presentación y la derivación a la corte de inmigración para los procedimientos de expulsión.
El solicitante completa el ajuste de estado I-944, no el miembro de la familia solicitante. El formulario solicita la siguiente información:
- Información personal básica
- Información para cada miembro del hogar
- Información de ingresos de la declaración de impuestos más reciente para cada miembro del hogar que informó ingresos
- Información de ingresos no incluida en las declaraciones de impuestos, como manutención infantil o beneficios de desempleo
- Activos y recursos del hogar, como una casa (menos hipotecas y gravámenes), efectivo y cualquier cosa que pueda convertirse en efectivo dentro de los 12 meses, incluidos los automóviles si posee más de un automóvil
- Pasivos y deudas
- Un informe de crédito, puntaje de crédito y explicación de un puntaje de crédito bajo
- Quiebras estadounidenses o extranjeras
- Seguro de salud y explicación de cómo planea pagar los costos médicos.
- Recibo de beneficios públicos o certificación para recibirlos en el futuro
- Solicitudes de beneficios públicos, ya sean aprobados o denegados
- Uso de Medicaid con fondos federales
- Educación y habilidades ocupacionales
- Capacidad lingüística en inglés y otros idiomas.
Se recomienda encarecidamente a cualquier persona que necesite cumplir con la nueva regla que trabaje con un abogado porque la ley es compleja. Incluso antes de comenzar, se recomienda reunir los siguientes documentos e información:
- Un informe de crédito y puntaje de crédito para la persona que solicita el ajuste de estado (no el peticionario en la mayoría de los casos)
- Seguro de salud si es posible para el solicitante para el ajuste de estatus sin subsidios gubernamentales
- Todos los registros financieros de todos los miembros del hogar con ingresos, incluida la presentación de impuestos más reciente con todos los anexos, como W-2, cualquier evidencia de ingresos, como cartas en el lugar de trabajo o recibos de sueldo durante al menos seis meses, y cualquier otra evidencia de ingresos
- Presente los impuestos con un preparador de impuestos calificado y asegúrese de informar todos los ingresos
- Todas las deudas, como tarjetas de crédito, préstamos personales, hipotecas, impuestos no pagados, manutención infantil no pagada y préstamos para automóviles
- Documentos para cualquier quiebra local o extranjera
- Documentos de cualquier solicitud previa de beneficios públicos.
- Evidencia de certificaciones o licencias educativas, comerciales y ocupacionales.
